Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. II SA/Sz 134/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2021 r. sprawy ze skargi E. M., A. M., K. P. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody Z. na rzecz skarżących E. M., A. M., K. P. solidarnie kwotę [...]([...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2020 r., P. Spółka z o.o. z siedzibą w W., reprezentowana przez pełnomocnika M. K., zwróciła się do Starosty [...] o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej operatora P. nr [...], na działce nr [...] z obrębu M. - [...], w gminie T..

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2020 r., Starosta [...] odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla tej inwestycji wskazując, że inwestycja narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w związku z czym nie znajdują zastosowania zapisy art. 46 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Organ ustalając strony postępowania miał na uwadze zasadę przezorności, w szczególności możliwość wystąpienia awarii projektowanych urządzeń radiokomunikacyjnych, skutkujących wystąpieniem przekroczonych norm promieniowania elektromagnetycznego.

Spółka P. Sp. z o.o. z siedzibą w W., za pośrednictwem pełnomocnika M. K., wniosła odwołanie od ww. decyzji.

Decyzją z dnia [...] maja 2020 r., nr [...], Wojewoda Z. , działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020, poz. 256 - j.t. ze zm.), dalej jako "k.p.a.", uchylił decyzję Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...], odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej operatora P. " nr [...] obejmującej wieżę stalową o wysokości całkowitej 49,95 m n.p.t. z antenami sektorowymi, radioliniowymi, urządzeniami sterującymi i zasilającymi oraz wewnętrzną linią zasilania energetycznego, przy ul. [...] w miejscowości M., w G. T., na działce nr [...] w obrębie M. -[...], i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.