Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. II SA/Rz 740/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 lipca 2021 r. sprawy ze skargi W. B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odsetek - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z [...] marca 2021 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Komendanta Miejskiego Policji w [...] z [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wypłaty odsetek od nieterminowej wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 i art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256, z późn. zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 6a ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 1990, nr 30, poz. 179 z późn. zm. tj. z dnia 28 stycznia 2020 r. Dz.U. 2020, poz. 360; dalej: "ustawa o Policji").

Odmawiając wszczęcia postępowania organ I instancji wskazał, że brak jest przepisu materialnego pozwalającego organowi na prowadzenie postępowania oraz merytoryczne orzekania. Komendant Miejski Policji w [...] podkreślił, że ustawa o Policji nie zawiera przepisu, który stanowiłby podstawę do żądania odsetek ustawowych od nieterminowo lub wypłaconego w niewłaściwej wysokości należności przysługującej z tytułu stosunku służbowego. W związku z powyższym niedopuszczalne jest wszczęcie i prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie.