Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. IV SA/Po 334/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lipca 2021 r. sprawy ze skargi T. o. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy S. dla wybranych terenów w obrębie geodezyjnym K. oddala skargę w całości

Uzasadnienie

T. Sp. z o.o. wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Gminy Nr [...] w sprawie zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego gminy S. dla wybranych terenów w obrębie geodezyjnym K. (dalej jako "MPZP"), wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości. Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie:

1) art 1 ust. 2 pkt. 7 oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 22 i art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej w zw. z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964roku - Kodeks cywilny, poprzez przekroczenie władztwa planistycznego przy uchwaleniu zaskarżonej Uchwały, objawiające się w:

a) zbyt daleko idącym i nieproporcjonalnym ograniczeniu możliwości zabudowy działki nr [...] należącej do Skarżącej, poprzez ustalenie na terenie obejmującym wskazaną działkę zakazu lokalizacji działalności gospodarczej, polegającej na odzysku i unieszkodliwianiu odpadów, podczas gdy wcześniej miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dopuszczał taką działalność, w szczególności w kontekście tego, że dla tej działki wydana już została przez Wójta Gminy S. decyzja z dnia [...] września 2018r., nr [...] ustalająca środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na przetwarzaniu odpadów innych niż niebezpieczne;

b) wprowadzeniu nieuzasadnionego i nieproporcjonalnego ograniczenia możliwości zabudowy działki nr [...], poprzez wprowadzenie całkowitego zakazu lokalizacji jakichkolwiek przedsięwzięć definiowanych jako działalność gospodarcza uciążliwa, a które były możliwe w realiach wcześniej obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego,