Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 czerwca 2021 r., sygn. VII SA/Wa 106/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jarecka Sędziowie: WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska WSA Wojciech Sawczuk (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi E.W. na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzająca ją decyzję organu I instancji; 2. zasądza od Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz E.W. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z [...] kwietnia 2020 r. znak [...] Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich w K. działając na podstawie art. 166 ust. 2, ust. 10 i ust. 11 oraz art. 14 ust. 6 pkt 1 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 310 ze zm., aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 624 ze zm.), w związku z art. 60 ust. 1 oraz art. 53 ust. 4 pkt 11 lit. b) ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 293 ze zm. - dalej jako u.p.z.p.) odmówił uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji E.W. polegającej na budowie przejazdu przez wał rzeki [...] dla gospodarstwa rolnego na działkach nr [...] w miejscowości S., gmina [...], w zakresie dotyczącym zabudowy i zagospodarowania terenu położonego na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.

Teren inwestycji położony jest częściowo w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią obejmującym obszary między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym.

Podstawową funkcją międzywala jest przepuszczenie wód powodziowych. Wykonanie inwestycji stanowiącej przejazd wałowy obejmujący część terenu międzywala będzie skutkowało zmianą przekroju dolinowego poprzez zmniejszenie czynnego pola przepływu wody.