Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 czerwca 2021 r., sygn. I SA/Ke 186/21

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi O.W. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia (...) nr (...) zmieniającą Uchwałę (...) Rady Miejskiej w S. z dnia (...) w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Rady Miejskiej w S. na rzecz O.W. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Rada Miejska w S. ("organ") podjęła (...) uchwałę nr (...) w przedmiocie zmiany uchwały nr (...) Rady Miejskiej w S. z (...) w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty. W § 1 aktu ustalono, że w uchwale nr (...) Rady Miejskiej w S. z (...) wprowadza się następujące zmiany: zmienia się § 2, który otrzymuje brzmienie: stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, zbieranymi w sposób selektywny czyli z podziałem na frakcje opisane w Regulaminie Utrzymania Czystości i Porządku na terenie Gminy S., ustala się w wysokości 36,00 zł od osoby zamieszkującej daną nieruchomość (ust. 1). W § 1 ust. 2 uchwały wskazano, że zmienia się § 3, który otrzymuje brzmienie: w przypadku kiedy właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów w sposób selektywny, określa się stawkę opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 72,00 zł, tj. stanowiącej dwukrotność stawki ustalonej w § 2 przedmiotowej uchwały. Natomiast w § 1 ust. 3 zmieniono § 4, który otrzymał brzmienie: ustala się stawkę opłat po zwolnieniu za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 34,00 zł miesięcznie od mieszkańca zamieszkującego nieruchomość jednorodzinną, jeżeli odpady komunalne są zbierane w sposób selektywny, czyli z podziałem na frakcje, opisane w Regulaminie Utrzymania Czystości i Porządku na terenie Gminy S., a bioodpady stanowiące odpady komunalne są kompostowane w przydomowym kompostowniku. W § 3 natomiast wskazano, że uchwała wchodzi w życie z daniem 1 sierpnia 2020 r. Uchwałę ogłoszono w dzienniku urzędowym województwa ś. 27 lipca 2020 r. pod poz. (...).