Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 kwietnia 2021 r., sygn. III SA/Łd 1075/19

Środki unijne

Dnia 9 kwietnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 kwietnia 2021 roku sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego oddala skargę. e.o.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 - dalej zwana k.p.a.), art. 5 ust. 1 i ust. 3 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 65/2011 z dnia 27 stycznia 2011 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w odniesieniu do wprowadzenia procedur kontroli oraz do zasady wzajemnej zgodności w zakresie środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich (Dz.Urz. UE z 28 stycznia 2011 r.. Nr L 25, str. 8 - dalej zwane Rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 65/2011), art. 7 ust. 1 i ust. 3 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz.U.UE L z dnia 31 lipca 2014 r. - dalej zwane Rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 809/2014) art. 3 ust. 1 i 3 Rozporządzenia Rady (WE, EURATOM) Nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich (Dz.Urz. UE z 1995 r. Nr L 312, str. 1 ze zm. - dalej zwane Rozporządzeniem Rady (WE, EURATOM) Nr 2988/95). art. 47 § 1, art. 51 § 1, art. 53 § 1. art. 55, art. 56, Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U z 2018 r. poz. 800 ze zm. - dalej zwana Ordynacją Podatkową), art. 29 Ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 9 maja 2008 r. (Dz.U. z 2017 r. poz. 2137 ze zm. - dalej zwana Ustawą o ARiMR). art. 20 ust. 2, art. 28, 28a ust. 7, Ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. z 2017 r. poz. 1856 - dalej zwana Ustawą PROW 2007-2013). §4, §5, §11,§ 12,§ 39 ust. 2 pkt 2a, § 45, § 46 ust. 1, Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. z 2013 r. poz.361, Dz.U. z 2013 r. poz.1312, Dz.U. z 2014 r. poz. 324,poz. 1487, Dz.U. z 2015 r poz. 350. poz. 908, Dz.U. z 2016 poz. 344, poz. 609 dalej jako Rozporządzenie z 2013 r., po rozpatrzeniu odwołania M. D., uchylił w całości decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w P. nr [...] z dnia [...] o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji Programu Rolnośrodowiskowego i ustalił kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji Programu Rolnośrodowiskowego w wysokości 131 036,75 zł, uzyskanych na mocy: