Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 stycznia 2016 r., sygn. III SA/Po 651/15

Dnia 21 stycznia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Mirella Ławniczak (spr.) WSA Szymon Widłak Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2016 roku przy udziale sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2015r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 6 kwietnia 2011 roku pełnomocnik A. P. - J. P. złożył wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2011. Płatność tę przyznano A. P. w dniu [...] grudnia 2011 roku w kwocie 160 740, 00 zł.

W dniu 14 maja 2012 roku J. P. złożył wniosek kontynuacyjny o przyznanie płatności na rok 2012. A w dniu 25 czerwca 2012 r pisemne oświadczenie o wystąpieniu w gospodarstwie przemarznięć i uszkodzeń drzewek po nastaniu silnych mrozów.

W dniu 8 marca 2013 roku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił A. P. płatności rolnośrodowiskowych na rok 2012 jako przyczynę wskazując istniejące straty w gospodarstwie i w konsekwencji niedotrzymanie warunków określonych rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej ramach działania Program rolnośrodowiskowy objętego programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.

Po złożeniu przez producenta odwołania Dyrektor ARiMR uchylił te decyzję nakazując przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego na jakiej powierzchni i na której z deklarowanych działek skarżąca nie spełniła zobowiązań rolnośrodowiskowych.

W dniu [...] maja 2014 roku Kierownik BP ARiMR wydał decyzję odmawiającą A. P. płatności na rok 2013 uznając, że nie spełniła ona warunków rozporządzenia rolnośrodowiskowego z uwagi na wystąpienie siły wyższej w gospodarstwie, bieżące płatności nie mogą być zatem przyznane, ale nie jest konieczny zwrot już przyznanej płatności.