Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Wa 303/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (spr.), Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 2 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego (zwany dalej "Ministrem") decyzją z [...] listopada 2019r. - po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa [...] sp. z o.o. w [...] (zwane dalej "Skarżącym") - z [...] lipca 2019r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Ministra z [...] czerwca 2017r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia pozwolenia na utworzenie [...] Wyższej Szkoły im. [...] w [...] (zwana dalej "Uczelnią") na rzecz A. sp. z o.o. (zwane dalej "Spółką"). W podstawie prawnej powołał się m.in. na art. 158 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018r. poz. 2096 ze zm., zwana dalej "k.p.a.").

2. Z akt sprawy wynika, że ww. wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Ministra z [...] czerwca 2017r. sformułowano na gruncie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. i Skarżący uznał, że w sprawie doszło do rażące naruszenia:

a) art. 26 ust. 3 i 4 ustawy z 27 lipca 2005r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2017r., poz. 2183 ze zm., dalej: "u.p.s.w.") w zw. z art. 17 § 1 ustawy z 15 września 2000r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2016r. poz. 1578 ze zm., dalej: "k.s.h.") w zw. z art. 228 pkt 3 k.s.h. - przez wydanie decyzji przenoszącej pozwolenie na utworzenie Uczelni, gdy czynność prawna polegająca na złożeniu wniosku o przeniesienie pozwolenia była nieważna z mocy prawa, gdyż brak było woli organu właścicielskiego Skarżącego - zgromadzenia wspólników na przeniesie pozwolenia na utworzenie Uczelni i tym samy na zbycia przedsiębiorstwa lub jego zorganizowanie części;