Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Wa 1758/20

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędzia WSA Tomasz Szmydt (spr.), Sędzia WSA Sławomir Fularski, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi T. J. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

T. J. (dalej: "skarżący", "wnioskodawca") złożył skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] o odmowie wyłączenia stosowania art. 15c, art. 22a i art. 24a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariusz Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin, zaskarżając przedmiotową decyzję w całości.

Z akt postępowania wynikało, że wnioskiem z dnia [...] stycznia 2020 r. T. J. wystąpił do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (ówczesny Dz. U. z 2016 r., poz. 708, z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą zaopatrzeniową.

W uzasadnieniu wniosku szczegółowo opisał przebieg swojej służby, wskazując okresy pełnienia służby oraz zajmowane stanowiska służbowe. Wnioskodawca przedstawił przebieg służby, z którego wynika, że w okresie od dnia [...] stycznia 1988 r. do dnia [...] stycznia 1988 r. pełnił służbę w Departamencie [...] Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (służba uznana za pełnioną przez niego na rzecz totalitarnego państwa), a w latach 1988-1990 w Zarządzie [...] Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Kolejno pełnił służbę do 1996 r. w Urzędzie Ochrony Państwa, a do 1998 r. w Straży Granicznej. Wnioskodawca podniósł, iż z akt osobowych znajdujących się w Instytucie Pamięci Narodowej wynika, że pełniona przez niego służba nie była związana z jednostkami Służby Bezpieczeństwa, a dokonane przez Zakład Emerytalno-Rentowy MSWiA obliczenia odnoszące się do przebiegu jego służby są błędne. Ponadto ww. powołał się na wyroki Trybunału Konstytucyjnego podnoszące kwestię obniżenia świadczeń emerytalnych funkcjonariuszy.