Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Rz 1000/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi G. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii projektu podziału i połączenia nieruchomości I. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Burmistrza Gminy z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej G. P. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. P., dalej "Skarżąca", jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego , dalej "Kolegium" z [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii projektu podziału i połączenia nieruchomości.

Na podstawie akt administracyjnych sprawy Sąd ustalił, że wnioskiem z 24 marca 2020 r. G. P. wystąpiła do Burmistrza Gminy, dalej "Burmistrz", o zaopiniowanie wstępnego projektu podziału nieruchomości.

Postanowieniem z [...] czerwca 2020 r. nr [...], Burmistrz negatywnie zaopiniował wstępny projekt podziału i połączenia nieruchomości oznaczonych jako działki o nr [...] i [...] w obrębie ewidencyjnym M., gmina [...] na nowe działki o nr [...], [...] i [...].

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, iż wniosek dotyczy podziału i ponownego połączenia nieruchomości, a nie połączenia i podziału, o którym mowa w art. 98b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 65, ze zm., dalej "u.g.n."). Wydanie pozytywnej opinii wyłączała okoliczność, że działki stanowią własność tej samej osoby, nie ma zatem możliwości przedstawienia umowy w formie akty notarialnego dotyczącej zobowiązania do dokonania zamiany i wzajemnego przeniesienia praw do części nieruchomości, które weszły w skład nowo wydzielonych działek. Ponadto działki są tak ukształtowane, że