Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 588/20

Dnia 2 grudnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie WSA Mirella Ławniczak WSA Szymon Widłak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 grudnia 2020 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] lipca 2011 roku nr [...] w przedmiocie uchwalenia Statutu Sołectwa K. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 8 ust 1 i § 14 w zakresie zwrotu "w szczególności", § 8 ust 1 pkt 3, §20 ust 2 w zakresie zwrotu "oraz zebranie wiejskie", § 20 ust 3 w zakresie zwrotu "w zakresie finansowym Skarbnik Gminy", § 22, §28 ust 1 i 2, §37 ust 1, § 40 ust 1,2,3, II. w pozostałej części skargę oddala

Uzasadnienie

Rada Gminy K. , działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35 ust. 1 i 3, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 ust. 1 i art. 48 ust. 1 u.s.g., podjęła uchwałę z [...] lipca 2011 r., nr [...], w sprawie uchwalenia statutu sołectwa K. (dalej: "statut").

W § 3 ust. 1 statutu określono, że do zadań sołectwa należy wspomaganie organów gminy w realizacji ich zadań określonych przepisami prawa. W ust. 2 tego § wskazano zaś, że sołectwo wyraża opinie we wszystkich istotnych dla mieszkańców sprawach, a w szczególności: 1) planu zagospodarowania przestrzennego sołectwa i jego realizacji, 2) projektów rozstrzygnięć organów gminy w części dotyczącej sołectwa, 3) występuje do organów gminy o rozpatrzenie spraw, których załatwienie przekracza jego możliwości.

Zgodnie z § 8 ust. 1 cytowanego statutu do zakresu działania zebrania wiejskiego należy w szczególności: 1) uchwalenie rocznego planu wydatków sołectwa w nieprzekraczalnym terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy, 2) rozpatrywanie sprawozdania sołtysa z wykonania rocznego planu wydatków sołectwa, 3) wybór i odwołanie sołtysa i członków rady sołeckiej oraz stwierdzanie wygaśnięcia ich funkcji, 4) opiniowanie projektów uchwał na prośbę rady gminy, 5) podejmowanie inicjatyw społecznych i gospodarczych, 6) podejmowanie uchwał w innych ważnych sprawach.