Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gl 1199/18

Prawo geologiczne i górnicze

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik (spr.) Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydobywanie kopaliny bez koncesji oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Prezes Wyższego Urzędu Górniczego, po rozpatrzeniu odwołania K.M. (dalej: Strona, Skarżący) od decyzji Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w P. (dalej: OUG, organ I instancji) z dnia [...] r., znak: [...], ustalającej opłatę podwyższoną za wydobycie w 2014 r. bez wymaganej koncesji [...] Mg kruszywa naturalnego (piasku) z działek o nr: [...], [...], [...], [...] i [...] w miejscowości I. (gmina B., powiat [...], województwo [...]) - utrzymał w mocy powyższą decyzję.

W podstawie prawnej powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, ze zm.; dalej K.p.a.) oraz art. 140 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2017 r. poz. 2126, ze zm.; dalej "Pgg").

W uzasadnieniu wskazując okoliczności faktyczne sprawy wyjaśnił, że [...] r. pracownicy Starostwa Powiatowego w T. ujawnili nielegalne wydobycie kruszywa naturalnego (piasku) z działek o nr: [...], [...]. [...]. [...] i [...] w miejscowości I.. Eksploatacja była prowadzona na terenie, który był wcześniej, tj. do dnia [...] r., objęty koncesją na wydobywanie kruszywa naturalnego ze złoża I., udzieloną przez Starostę [...], decyzją z [...] r,. znak: [...]. Na podstawie tej koncesji eksploatację prowadziła Strona w ramach swojej działalności gospodarczej pod nazwą: "[...]. Koncesja ta została udzielona do dnia [...] r.; decyzją z [...] r., znak: [...], Starosta [...] stwierdził wygaśnięcie koncesji.