Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Bk 794/20

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Z. na uchwałę Rady Gminy Rutki z dnia 31 grudnia 2012 r. nr 107/XX/12 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rutki stwierdza nieważność § 1 ust. 2, § 2 ust. 2 pkt 7 i 8, § 9 ust. 2 i 3, § 17 pkt 4, 5 i 6 oraz § 19 ust. 1 załącznika do zaskrzonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy Rutki podjęła w dniu 31 grudnia 2012 r. uchwałę nr 107/XX/12

w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Rutki, działając m.in. na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2012, poz. 391, dalej: "u.c.p.g.", ze zmianami dokonanymi uchwałą nr 114/XXI/13 z dnia 4 marca 2013 r.).

W treści § 1 ust. 2 załącznika do ww. uchwały, stanowiącego Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Rutki (dalej: "Regulamin"), wskazano, że ilekroć w Regulaminie jest mowa o: właścicielach nieruchomości, odpadach, zbieraniu odpadów, punkcie selektywnego zbierania, odpadach komunalnych, odpadach wielkogabarytowych, odpadach ulegających biodegradacji, odpadach niebezpiecznych, zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, odpadach wielkogabarytowych, odpadach zielonych, odpadach opakowaniowych, nieczystościach ciekłych, zbiornikach bezodpływowych, stacjach zlewnych rozumie się przez to odpowiednie definicje zawarte u.c.p.g. i ustawie z 27 kwietnia 2001 r.

o odpadach (Dz.U. 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.).

W § 2 ust. 2 Regulaminu wskazano, że właściciele nieruchomości są zobowiązani do: "uprzątnięcie błota, śniegu, lodu i innych zanieczyszczeń z chodników położonych wzdłuż nieruchomości, niezwłocznie po ich pojawieniu się" (pkt 7) oraz "usunięcia śliskości na chodnikach położonych wzdłuż nieruchomości, niezwłocznie po ich pojawieniu się" (pkt 8).