Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. IV SA/Po 1125/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Sachajko Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w S. na uchwałę Rady Miejskiej Z. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w sprawie Regulaminu targowiska "[...]" w Gminie Z. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 9 pkt 5, 6 i 7 załącznika do uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miejska Z. w dniu [...] września 2013 r. podjęła na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 11, art. 40 ust. 2 pkt 4 oraz art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) uchwałę Nr [...] w sprawie Regulaminu targowiska "[...]" w Gminie Z..

Skargę na powyższą Uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu złożył Prokurator Rejonowy w S. wnosząc o stwierdzenie nieważności § 9 pkt 5, 6, 7 Regulaminu stanowiącego załącznik do uchwały Rady Miejskiej Z. Nr [...] z dnia [...] września 2013 r. w sprawie Regulaminu targowiska "[...]" w Gminie Z..

Skarżący zarzucił istotne naruszenie prawa polegające na przekroczeniu przez Radę Miejską Z. w przepisach § 9 pkt 5, 6, 7 Regulaminu targowiska "[...]" w Gminie Z. stanowiącego załącznik do zaskarżonej uchwały poprzez regulowanie przez gminę raz jeszcze tego co zostało już pomieszczone w źródłach obowiązującego prawa ogólnokrajowego, jak i poprzez wykroczenie przy stanowieniu aktu prawa miejscowego poza delegacją ustawowa wynikającą z art. 40 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym.

W uzasadnieniu skarżący rozwinął swoje zarzuty wskazując, że wprowadzony w § 9 pkt 5 załącznika do uchwały obowiązek używania do ważenia i mierzenia towarów wyłącznie jednostek miar obowiązujących w obrocie towarowym (metr, lit. r, kilogram itp.) przez osoby prowadzące handel na targowisku, został już uregulowany w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. Prawo o miarach.