Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 listopada 2020 r., sygn. II SA/Łd 231/20

Nieruchomości

Dnia 10 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Adamczewski, Sędziowie: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 listopada 2020 roku sprawy ze skargi J. B. i A. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenia korzystania z prawa własności nieruchomości oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 7 lipca 2017 r. A.C. i J.B., powołując się na decyzję Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Ł. z dnia [...] grudnia 1964 r., wystąpili na podstawie art. 128 ust. 4 w związku z art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm.), dalej w uzasadnieniu przywoływanej jako "u.g.n", o ustalenie odszkodowania odpowiadającego wartości poniesionych szkód obejmującego rzeczywiste straty i utracone korzyści powstałe z powodu budowy naziemnej linii elektroenergetycznej 220kV na nieruchomości położonej w P. przy ul. A 2, oznaczonej jako działka nr 31, uregulowanej w księdze wieczystej [...] oraz o ustalenie odszkodowania odpowiadającego zmniejszeniu wartości tej nieruchomości z powodu budowy urządzeń przesyłowych.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta [...] wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, działając na podstawie art. 128 ust. 4 i art. 129 ust. 5 pkt 3 u.g.n, odmówił ustalenia odszkodowania z tytułu ograniczenia korzystania z prawa własności opisanej we wniosku nieruchomości. W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że z aktualnie obowiązujących norm prawnych regulujących kwestie odszkodowawcze, w tym art. 128 ust. 1 i 4 i art. 129 ust. 5 pkt 3 u.g.n., jednoznacznie wynika, że podmiotem posiadającym legitymację prawną do wystąpienia z roszczeniem o odszkodowanie jest tylko i wyłącznie "osoba wywłaszczona" czyli w przedmiotowej sprawie właściciel nieruchomości posiadający tytuł do gruntu w czasie, kiedy doszło do wybudowania urządzeń przesyłowych (vide: wyrok NSA z dnia 28 maja 2019 r. sygn. akt I OSK 993/19; wyrok NSA z dnia 29 maja 2019 r. sygn. akt I OSK 740/19; wyrok NSA z dnia 11 grudnia 2018 r. sygn. akt I OSK 4191/18, www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Organ wskazał, że żaden z wnioskodawców nie posiada tegoż statusu prawnego.