Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. III SA/Gd 642/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia NSA Jacek Hyla po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 listopada 2020 r. sprawy ze skargi G. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 12 maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia 28 lutego 2020 r., nr [...].

Uzasadnienie

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Prezydent Miasta W. decyzją z 28 lutego 2020 r., nr [...], odmówił G. D. (zwanej dalej: "wnioskodawczynią", "stroną" albo "skarżącą") przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką B. M. (ur. [...] [...] 1954 r.).

W podstawie prawnej wydanego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji przywołał m.in. art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 111; dalej powoływanej jako: "u.ś.r.").

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji podniósł, że z rodzinnego wywiadu środowiskowego wynika, iż wnioskodawczyni opiekuje się matką i w związku z tym nie może podjąć zatrudnienia. Jednakże matka wnioskodawczyni legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności (wydanym przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 2 kwietnia 2019 r.),

w którym wskazano, że nie da się ustalić, od kiedy istnieje niepełnosprawność. Zatem w rozpoznawanej sprawie nie została spełniona przesłanka określona w art. 17 ust. 1b u.ś.r., bowiem przepis ten stanowi, że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia.