Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. II SA/Bk 695/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2020 r. sprawy ze skargi K. S. na uchwałę Zarządu Województwa P. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie powołania dyrektora O. w B. stwierdza wydanie zaskarżonej uchwały z naruszeniem prawa

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez K. S. (dalej: skarżący) uchwałą z [...] sierpnia 2019 r. nr [...] Zarząd Województwa P. powołał E. I. na stanowisko dyrektora O. w B. (dalej: OiFP). Uchwała została podjęta po przeprowadzeniu konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora tej instytucji.

Procedura konkursowa została przeprowadzona w następujący sposób.

Uchwałą z [...] maja 2019 r. nr [...] Zarząd Województwa P. podał do publicznej wiadomości pracownikom instytucji kultury informację o zamiarze ogłoszenia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora OiFP. W podstawie prawnej uchwały wskazał art. 41 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 512 ze zm.; dalej u.s.w.), art. 16 ust. 3d ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1983 ze zm., dalej: u.o.p.d.k.) oraz § 3 ust. 2 w związku z § 13 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 12 kwietnia 2019 r. w sprawie konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora instytucji kultury (Dz. U. poz. 724; dalej rozporządzenie MKiDN).

Uchwałą z [...] maja 2019 r. nr [...] Zarząd Województwa P. ogłosił konkurs na kandydata na stanowisko dyrektora OiFP. W podstawie prawnej uchwały wskazał art. 41 ust. 2 pkt 6 u.s.w., art. 16 ust. 2 i 3e u.o.p.d.k. oraz § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia MKiDN. Uzasadniając uchwałę organ wskazał, że kadencja ówczesnego dyrektora OiFP kończy się 31 sierpnia 2019 r., zaś Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego nie wyraził zgody na ponowne powołanie na to stanowisko dotychczasowego dyrektora bez przeprowadzenia konkursu.