Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2020 r., sygn. VII SA/Wa 444/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk, , Sędzia WSA Artur Kuś (spr.), Sędzia WSA Tomasz Stawecki, , Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2020 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku oddala skargę

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z [...] grudnia 2019 r., nr [...], Wojewoda [...] (dalej: "organ odwoławczy", "Wojewoda") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a."), oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.; dalej: "p.b."), po rozpatrzeniu odwołania A. B. (dalej: "skarżący") od decyzji z [...] sierpnia 2019 r., znak: [...] Starosty [...] (dalej: "organ I instancji", "Starosta"), odmawiającej wydania decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku usytuowanego na działce nr ewid. [...], obręb [...], przy ulicy [...] w [...] - utrzymał w mocy decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu [...] sierpnia 2019 r. do Starosty wpłynął wniosek skarżącego o wydanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku usytuowanego na działce o nr ew. [...], obręb [...] przy ulicy [...] w [...] w celu sporządzenia ekspertyzy technicznej stanu istniejącego budynku budowlanego na ww. działce. Do powyższego wniosku została dołączona kopia decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") nr [...] z [...] czerwca 2018 r., nakazującej R. i A. B., w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem, robót budowlanych polegających na budowie budynku usługowego z garażem podziemnym, usytuowanego na terenie działki nr ew. [...], obręb [...] położonej przy ul. [...] w [...], wybudowanego na podstawie decyzji Starosty nr [...] z [...] marca 2013 r., wykonanie projektu zamiennego ww. budynku usługowego z garażem podziemnym uwzględniającego zmiany wynikające z wykonanych robót budowlanych, obejmującego również swym zakresem działki nr ew. [...] i [...], obręb [...] w miejscowości [...]. Dodatkowo została dołączona także kopia postanowienia PINB nr [...] z [...] grudnia 2018 r., o nałożeniu obowiązku usunięcia nieprawidłowości w projekcie budowlanym zamiennym, a także kopia protokołu rozprawy z [...] listopada 2018 r. przeprowadzonej przez PINB i kopia pisma Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego [...] z [...] marca 2019 r.