Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 października 2020 r., sygn. II SA/Rz 729/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 października 2020 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "WINB", "organ II instancji" lub "organ odwoławczy") z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] utrzymującej w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") z dnia [...].03.2020 r. znak: [...], nakładające na Wspólnotę Mieszkaniową [...] w [...] ( dalej: "strona skarżąca" lub "Wspólnota") grzywnę w celu przymuszenia w wysokości: 2.000,00 zł. plus koszy egzekucyjne z powodu uchylania się od wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2020 r., poz.256 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz na podstawie art. 119 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( Dz. U. z 2019 r. poz. 1438 z późn. zm.; dalej: "u.p.e.a.").

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...].08.2018 r. znak: [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] działając na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane ( Dz.U. z 2018 r., poz. 1202 ze zm.; dalej: "p.b.") nakazał Wspólnocie usunięcie nieprawidłowości, dotyczących stanu technicznego budynku mieszkalnego wielorodzinnego nr [...], usytuowanego na terenie działki nr 1617 obr. [...] przy ul. [...] w [...], poprzez wykonanie robót wyszczególnionych w pkt 1-12 sentencji w/w decyzji. Obowiązek określony w punktach 1-4 należało wykonać w terminie do dnia 15.09.2018 r. Natomiast obowiązek wynikający z pozostałych punktów w terminie do 31.12.2018 r. Powyższemu nakazowi organ I instancji odnośnie punktów 1-4 na podstawie art. 108 § 1 k.p.a. nadał rygor natychmiastowej wykonalności.