Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 października 2020 r., sygn. IV SA/Po 487/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 października 2020 r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu [...] z dnia [...] października 2019 r. nr [...]; 2. zasądza od Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego W. W. kwotę [...]([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WWINB") decyzją z dnia [...] lutego 2020 roku ([...]) utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] października 2019 roku Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla powiatu p. (dalej jako "PINB") o odmowie zatwierdzenia W. W. oraz K. J. projektu budowlanego legalizacji zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczo-inwentarskiego na cele działalności agroturystycznej w ramach istniejącego gospodarstwa rolnego (kategoria XIV) [...] przy ul. [...] w B. , działa nr ewid. [...], obr. B. .

Powyższe decyzje wydano w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Ze względu na informacje przekazane PINB przez Burmistrza Gminy S. (podanie z dnia [...] maja 2005 roku) oraz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (podanie z dnia [...] maja 2005 roku), PINB wszczął postępowanie w sprawie zgodności z przepisami prawa zabudowy działki o nr ewid. [...] położonej w miejscowości B., gm. S..

W protokole oględzin przeprowadzonych w dniu [...] listopada 2005 roku PINB ustalił, że inwestor realizował budynek inwentarsko-składowy z infrastrukturą zgodnie z decyzją Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2001 roku pozwoleniem na budowę ([...]) oraz z decyzją Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2005 roku pozwoleniem na budowę ([...]). Budowę zrealizowano zasadniczo w całości, jednakże inwestor dokonał zmian w stosunku do zatwierdzonego projektu techniczno-budowlanego dotyczących ilości i wielkości otworów okiennych w elewacjach oraz dodatkowych otworów drzwiowych, części stajennej gdzie brak ściany i brak otworu drzwiowego oraz części gospodarczej, zmieniając układ ścian działowych i funkcje pomieszczeń.