Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 października 2020 r., sygn. II SA/Op 210/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 października 2020 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 22 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przywrócenia terminu do ubiegania się o zasiłek pielęgnacyjny oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego jest skarga M. B. (dalej również jako: "skarżąca"), reprezentowanej przez pełnomocnika z urzędu adwokata M. S., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej również jako: "organ odwoławczy" lub w skrócie: "SKO") z dnia 22 czerwca 2020 r., nr [...], uchylające w całości postanowienie Burmistrza Namysłowa (dalej również jako: "organ I instancji") z dnia 11 marca 2020 r. nr. [...], o odmowie przywrócenia terminu do ubiegania się o zasiłek pielęgnacyjny od dnia 1 grudnia 2017 r. i umarzające postępowanie organu I instancji w całości.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 6 marca 2020 r. Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Namysłowie, działający z upoważnienia Burmistrza Namysłowa, po rozpatrzeniu wniosku M. B. z dnia 6 marca 2020r., przyznał jej zasiłek pielęgnacyjny na okres od 1 marca 2020 r. na czas nieokreślony w kwocie 215,84 zł miesięcznie. Następnie w dniu 9 marca 2020 r. skarżąca wystąpiła o przyznanie zasiłku z datą wsteczną od dnia 1 grudnia 2017 r. oraz przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku. W uzasadnieniu wskazała, że do dnia 30 listopada 2017 r. pobierała zasiłek pielęgnacyjny, gdyż posiadała orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności. W dniu 13 grudnia 2017 r. Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w [...] zaliczył ją do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, co pozbawiło ją prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. Odwołała się i Sąd Rejonowy w [...] zmienił tę decyzję, ale z uwagi na stan zdrowia nie była na rozprawie i oczekiwała na doręczenie wyroku przez Sąd z urzędu. Dopiero na jej wniosek, w dniu 2 marca 2020 r. otrzymała wyrok Sądu. M. B. zwróciła się o przywrócenie terminu, gdyż nie miała świadomości, że odpis wyroku nie zostanie jej doręczony z urzędu.