Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 października 2020 r., sygn. II SA/Ke 502/20
Nieruchomości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Jędrzejowie na uchwałę Rady Gminy Sobków z dnia 26 marca 2013 r. nr XXIX/268/2013 w przedmiocie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy I. stwierdza nieważność § 15 zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.
Uzasadnienie
W dniu 26 marca 2013 r. Rada Gminy Sobków, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a, art. 40 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej u.s.g., w zw. z art. 13 ust. 1, art. 37 ust. 4 i art. 43 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm.), dalej u.g.n., podjęła uchwałę nr XXIX/268/2013 w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy.
W § 13-15 podjętej uchwały zawarto następujące regulacje:
"§ 13
1. Upoważnia się Wójta do wydzierżawiania lub wynajmowania nieruchomości na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony.
2. Wójt upoważniony jest do zawierania bez odrębnej zgody Rady Gminy kolejnych umów dzierżawy lub najmu z tym samym najemcą lub dzierżawcą w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość lub przedłużają dotychczasową umowę na okres dłuższy niż trzy lata w przypadkach gdy najemca lub dzierżawca nie zalega z czynszem i innymi opłatami oraz korzysta z nieruchomości zgodnie z umową.
§ 14.
1. Najemców i dzierżawców nieruchomości, lokali użytkowych, na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata wyłania się w drodze przetargu z zastrzeżeniem ust. 2.