Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2020 r., sygn. II SA/Wa 2137/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Janusz Walawski, Protokolant specjalista Ewa Kielak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2020 r. sprawy ze skargi L. B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2019 r. nr [...]

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: "Minister SWiA", "organ") decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...], działając na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), dalej: "k.p.a.", w związku z art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2019r., poz. 288 ze zm.), dalej: "ustawa zaopatrzeniowa", utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania wobec L. B. (dalej: "wnioskodawca", "skarżący") przepisów art. 15c, art. 22a, art. 24a ustawy zaopatrzeniowej.

W uzasadnieniu powyższej decyzji ostatecznej organ przedstawił dotychczasowy tok postępowania wskazując, co następuje:

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2017 r. L. B. wystąpił do Ministra SWiA o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej. W uzasadnieniu wniosku stwierdził, że od dnia [...] października 1986 r. do dnia [...] listopada 1989 r. pełnił służbę w "powszechnie znienawidzonej również przez niego" Służbie Bezpieczeństwa. Zaznaczył, że swoją służbę pełnił krótkotrwale oraz wyłącznie z przyczyn finansowych. Wskazał również, że po dniu [...] listopada 1989 r. rzetelnie wykonywał zadania i obowiązki. Poinformował, że był funkcjonariuszem pełniącym służbę "na dole", "w skromnych komendach rejonowych" Policji, gdzie z poświęceniem realizował swoje obowiązki. Ponadto wskazał, iż z uwagi na to, że pełnił służbę w SB, został zmuszony do przejścia na emeryturę, co w konsekwencji miało negatywny wpływ na wysokość świadczenia emerytalnego.