Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 września 2020 r., sygn. II SA/Rz 668/20
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 września 2020 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...].
Uzasadnienie
Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent" lub "organ I instancji") z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...], wydaną w przedmiocie ustalenia miesięcznej opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej.
Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:
Postanowieniem Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2015 r. [...] KW MW - synowie GW (dalej: "skarżącego") zostali umieszczeni w rodzinie zastępczej [...]. Postanowieniem z dnia [...] listopada 2015 r. [...] Sąd Okręgowy w [...] oddalił apelację wniesioną od ww. postanowienia Sądu Rejonowego.
Decyzjami z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...], Prezydent Miasta [...] przyznał [...] świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania MW KW w rodzinie zastępczej spokrewnionej od dnia 18 grudnia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r. w wysokości 298,06 zł na każde dziecko, a od 1 stycznia 2016 r. do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej, jednak nie dłużej niż do osiągnięcia pełnoletniości, w wysokości 660 zł miesięcznie na każde dziecko. Decyzjami z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta [...] zmienił ww. decyzje z dnia [...] stycznia 2016 r. w zakresie wysokości przyznanego świadczenia, określając jego wysokość na kwotę 694 zł na każdego z synów skarżącego, od dnia 1 czerwca 2018 r.