Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Kr 1378/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Bożenna Blitek (spr.) WSA Tadeusz Wołek Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi D. K., W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi i kontroli Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 czerwca 2014 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r. nr [...] orzekającą o ustaleniu opłaty D. i W. K. za pobyt dziecka M. K. ur.[...] 1997 r. w placówce opiekuńczo-wychowawczej typu specjalistycznego pod nazwą Ośrodek Terapii Uzależnień Dzieci i Młodzieży w okresach:

- od 3 stycznia 2014 r. do 31 marca 2014 r. w wysokości po 5.487,00 zł miesięcznie,

- od 1 kwietnia 2014 r. nie dłużej niż do 2 stycznia 2015 r. w wysokości 5.372,47 zł miesięcznie - przy określeniu terminów wpłat należności na rachunek bankowy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Zaskarżona decyzja została poprzedzona następującymi okolicznościami:

D. i W. K. adoptowali rocznego M. ur. [...] 1997 r. Chłopiec sprawiał poważne problemy zdrowotne natury psychicznej i w konsekwencji tego także wychowawcze.

Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2013 r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy Wydział III Rodzinny w sprawie o wydanie zarządzeń odnośnie małoletniego dziecka M. K. umieścił w trybie natychmiastowym - do czasu prawomocnego zakończenia postępowania - małoletniego M. K. w placówce opiekuńczo - wychowawczej typu specjalistyczno - terapeutycznego pod nazwą Ośrodek Terapii Uzależnień Dzieci i Młodzieży. Na uzasadnienie podano, że M. K. cierpi na różne schorzenia neurologiczne, zdiagnozowano u niego ADHD, "znajduje się w stałej terapii i farmakologii". Nadto stwierdzono, że chłopiec znajduje się pod demoralizującym wpływem kolegów, stosuje różne środki odurzające, bywa pod wpływem alkoholu, a także dopuścił się wraz z tymi kolegami szeregu czynów karalnych. Podkreślono, że rodzice małoletniego celem odizolowania małoletniego od wpływu środowiska kolegów wyrażają wolę i aprobatę dla umieszczenia chłopca w placówce i deklarują pełną współprace z tą placówką. Jako podstawę prawną postanowienia Sąd wskazał art. 569 § 2 Kodeksu postępowania cywilnego (kpc) w związku z art. 109 § 2 pkt 4 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (kriop oraz art. 755 § 1 pkt 4 kpc (k. 1-2 akt adm.).