Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 września 2020 r., sygn. IV SA/Po 360/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska-Matela po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi K. W., B. W. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzja z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB, organ II instancji) na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania K. i B. W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. (dalej: PINB, organ I instancji) z dnia [...] grudnia 2019 r., znak: [...], uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej podstawy prawnej: "Na podstawie art. 48 ust. 1 w związku z art. 52, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 07.07.1994 r. prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2019r. poz. 1186 ze zm.)" i w to miejsce orzekł: "Na podstawie art. 48 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 52, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 07.07.1994 r. prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.)", a w pozostałej części utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu WWINB wskazał, że pismem z dnia [...] września 2019 r. R. W. zwróciła się do PINB o "ustalenie zgodności prawa postawienia budynków gospodarczych (garaży) (...) (nr działki [...] graniczących z moją działką o nr [...]). ".

PINB pismem z dnia [...] września 2019 r., znak: [...], zawiadomił, że w dniu [...] października 2019 r. na terenie nieruchomości zlokalizowanej w G. przy ul. [...] zostanie przeprowadzona kontrola z przestrzegania i stosowania przepisów prawa budowlanego w zakresie legalności wzniesionych obiektów budowlanych. W wyznaczonym terminie pracownicy PINB przeprowadzili czynności kontrolne na w/w nieruchomości, w wyniku których ustalono, że: "na terenie działki nr [...] ok. [...] m od granicy dz. nr [...] i [...] (...) zlokalizowany jest obiekt gospodarczo-garażowy o dł. ok. 6, ,3 m i szer. ok. [...] m (...). Obiekt zrealizowany z prefabrykatów ogrodzeniowych - płyty montowane do żelbetonowych słupków posadowionych w gruncie - stopy fundamentowe. Stropodach płaski jednospadowy, kryty blachą trapezową na membranie paroprzepuszczalnej. W ścianie frontowej umocowane słupki do umieszczenia bram garażowych o przekrojach 0,42 x 0,33, 0,45 x 0,33, 0,42 x 0,33. Zamontowana została metalowa ościeżnica wys. otworów 1,96 m szer. 2,50 m zdemontowano wrota garażowe. Część gospodarcza wydzielona ścianą z prefabrykatów ogrodzeniowych, zamontowano drzwi wejściowe 0,9 x 2,00 m w elewacji wschodniej. (...) Ściany obiektu podłużne zach. i wsch. docieplone styropianem i wykończone tynkiem cienkowarstwowym. Frontowa ściana z otworami otynkowana, tylna ściana nietynkowana. Max. wys. 2,9 m, min. wys. 2,3 m od strony sąsiada. Okapy wykończone sylingiem winylowym. Od strony ogrodzenia sąsiada rynna i rura spustowa PCV z odprowadzaniem wody na dz. [...] (...) Wewnątrz cz. garażowej ściany nie są tynkowane, na suficie suchy tynk z płyt gipsowo- kartonowych. Wnętrze cz. gospodarczej nietynkowane. Posadzki betonowe. Do bud. doprowadzono instalację elektryczną, oświetleniową i gniazda wtykowe".