Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 września 2020 r., sygn. II SA/Lu 181/20

Czystość i porządek; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz Protokolant Referent Radosław Dudek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2020 r. sprawy ze skargi P. R. na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy N. I. stwierdza nieważność załącznika zaskarżonej uchwały Rady Gminy N. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy N. w części obejmującej § 4, § 9 ust. 3, § 13 ust. 1 i § 13 ust. 3; II. w pozostałej części skargę oddala.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

UZASADNIENIE

P. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] r., Nr [...] w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy N. (Dz. Urz. Woj. L. z dnia [...] r. poz. 3194) żądając stwierdzenia jej nieważności. Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku poprzez przyznanie w § 9 ust. 3 regulaminu uprawnienia do kompostowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w obrębie własnej nieruchomości w przydomowych kompostownikach, podczas, gdy wskazane uprawnienie wynika z przepisów ustawy o odpadach; poprzez określenie w § 10 ust. 3 regulaminu materię już uregulowaną w art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku oraz istotne naruszenie § 118 w zw. z § 137 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad Techniki Prawodawczej poprzez powtórzenie oraz powtórzenie w zmodyfikowanej formie w § 1, § 4 oraz § 13 regulaminu regulacji zawartych w art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 1 pkt. 4 i art. 4 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.