Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 23 września 2020 r., sygn. I SA/Go 701/19

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Asesor WSA Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2020 r. sprawy ze skargi J.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Skarżący, J.N., wniósł skarg e na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2019 r., utrzymującą w mocy decyzje Burmistrza Miasta z [...] czerwca 2019 r. w sprawie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2017 r. w wysokości 66,00 zł.

Rozstrzygnięcia organów podatkowych zapadły na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy.

Decyzją z [...] czerwca 2019 r. organ pierwszej instancji ustalił skarżącemu wysokość zobowiązania w zakresie podatku od nieruchomości za rok 2017 r. w wysokości 66,00 zł. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał m.in. art. 207 w zw. z art. 21 § 1 pkt 2 i § 5, art. 47 § 1 i 2, art. 63 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 900 ze zm.) oraz art. 6 ust. 7 w zw. z art. 2 ust. 1, art. 1a ust. 1 pkt 3, art. 3 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 4, art. 5, art. 6 ust. 1,5,6,11a ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1785 ze zm.), zwaną dalej u.p.o.l.

Uzasadniając swoje stanowisko organ wskazał, że skarżący aktem notarialnym z [...] lipca 1992 r. nabył 1/7 udziału w prawie wieczystego użytkowania gruntu działki nr [...] wraz z lokalem mieszkalnym nr 4 położonym w budynku przy ul. [...]. Organ wyjaśnił, ze zgodnie z art. 3 ust. 1 i 3 u.p.o.l. podatnikami podatku od nieruchomości są m.in. osoby fizyczne będące użytkownikami wieczystymi gruntów. W myśl art. 6 ust. 1 u.p.o.l. obowiązek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstały okoliczności uzasadniające powstanie tego obowiązku. W świetle powyższego skarżący był zobowiązany do płacenia podatku od nieruchomości od 1 sierpnia 1992 r. Organ pierwszej instancji podkreślił, że ustawodawca w art. 6 ust. 6 u.p.o.l. nakłada na osoby fizyczne obowiązek złożenia właściwemu organowi podatkowemu informację o nieruchomościach i obiektach budowlanych, sporządzonej na formularzu wg ustalonego wzoru, w terminie 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności uzasadniających powstanie obowiązku podatkowego w zakresie podatku od nieruchomości. Organ wskazał na regulacje art. 68 § 2 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którą jeśli podatnik nie złożył deklaracji w terminie przewidzianym w przepisach prawa podatkowego zobowiązanie nie powstaje, pod warunkiem że decyzja ustalająca wysokość tego zobowiązania została doręczona po upływie 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym powstał obowiązek podatkowy . Podkreślił, że w dniu 21 maja 2019 r. złożona została "Informacja o nieruchomościach i obiektach budowlanych, gruntach rolnych i lasach", w której zdeklarowano do opodatkowania: budynki mieszkalne powierzchnia użytkowa 85,75 m², grunty pozostałe o powierzchni 38 m². Naliczając wysokość należnego podatku, przyjęto stawki określone w uchwale nr XII/107/15 Rady Miasta w sprawie ustalenia wysokości stawek i zwolnień z podatku od nieruchomości.