Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Wa 2738/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, , Maryla Wiśniewska, Protokolant sekretarz sądowy, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Zarządu Powiatu [...] z dnia [...]lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego im. [...] w M. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na poniżej określone uchwały Zarządu Powiatu [...] :

nr [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. w sprawie powołania przedstawicieli organu do prac Komisji Konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego [...] w M.;

nr [...] z dnia [...] czerwca 2019 r. w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego [...] w M.;

nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. w sprawie rozpatrzenia odwołania Związku Nauczycielstwa Polskiego Odział M.;

nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. w sprawie zatwierdzenia konkursu na dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego [...] w M.;

nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego [...] w M.

Wojewoda [...] we wniesionej skardze zarzucił, że uchwały Zarządu [...] nr [...] oraz nr [...] został podjęte z istotnym naruszeniem art. 63 ust. 14 pkt 1) lit. a) ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148 ze zm.), poprzez nieprawidłowe ukształtowanie składu Komisji Konkursowej powołanej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego [...] w M., tj. członkostwo w Komisji radnych Rady Powiatu [...] oraz członków Zarządu Powiatu [...]. Ponadto uchwale [...] Wojewoda [...] zarzucił istotne naruszenie art. 63 ust. 14 pkt 3) powyżej powołanej ustawy, poprzez nieprawidłowe ukształtowanie składu Komisji Konkursowej, tj. poprzez członkostwo w Komisji dwóch przedstawicieli jednej z organizacji związkowych reprezentatywnych. Natomiast uchwałom nr [...], nr [...] oraz nr [...] organ zarzucił istotne naruszenie prawa, poprzez ich podjęcie w konsekwencji sprzecznych z prawem uchwal nr [...] oraz [...] , co oznacza podjęcie uchwał nr [...], [...] oraz nr [...] bez podstawy prawnej, co narusza art. 7 Konstytucji RP.