Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Ol 222/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca) asesor WSA Przemysław Krzykowski Protokolant referent Elżbieta Parda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2020r. sprawy ze skargi T. R. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2015 oddala skargę.

Uzasadnienie

T. R. (dalej jako strona, skarżący, wnioskodawca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Dyrektor ARiMR) z "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok 2015.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z 10 maja 2016 r. nr "[...]" Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Kierownik ARiMR) przyznał wnioskodawcy następujące płatności za 2015 r.: Jednolita Płatność Obszarowa (JPO) w wysokości 19.691,18 zł po pomniejszeniu o kwotę 1.963,92 zł, płatność za zazielenienie: 14.356,46 zł po pomniejszeniu o kwotę 168,26 zł, płatność redystrybucyjna: 4.542,70 zł po pomniejszeniu o kwotę 53,24 zł, płatność dla młodych rolników: 11.239,64 zł po pomniejszeniu o kwotę 1.121 zł, oraz przyznał kwotę z tytułu zwrotu dyscypliny finansowej w wysokości 512,77 zł. Łączna kwota przyznanych stronie środków finansowych wyniosła 50.342,75 zł i została wypłacona skarżącemu 20.05.2016 r..

Organ ustalił, że do wniosku z 23 lutego 2015 r. o wpis do ewidencji producentów strona załączyła akt notarialny (Rep. A Nr "[...]"), z którego wynika, iż udzieliła pełnomocnictwa C.C.. Organ zauważył następnie, że pełnomocnik strony jest jednocześnie pełnomocnikiem 11 producentów rolnych, którzy ubiegali się w 2015 r. o płatności przyznawane przez ARiMR. Adres siedziby "A." Spółki z o.o. w "[...]" (dalej Spółka) jest wspólny dla kilku producentów - J. C., B. M., M.C.. Dla większości tych producentów - poza B. M. i K.M. - we wniosku o wpis do ewidencji producentów wskazano pierwotnie konto bankowe, którego właścicielem jest C.C.. Ustalono, że Spółka deklarowała do płatności obszarowej w 2005 r. powierzchnię 598,92 ha, w 2010 r.: 260,84 ha, w 2014 r. 167,22 ha, a w latach 2015-2017: 66,54 ha.