Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Ol 330/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki obiektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w E. (dalej jako: PINB lub organ I instancji), na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity na dzień wydania decyzji - Dz.U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm., dalej jako: P.b.), nakazał rozbiórkę budynku rekreacji indywidualnej, położonego na działce nr "[...]" w miejscowości S., gmina S., będącej własnością R.D. (dalej jako: inwestor lub skarżący), wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu podniesiono, że w trakcie kontroli przeprowadzonej 19 grudnia 2017 r. ustalono, że na działce należącej do inwestora, znajduje się budynek rekreacji indywidualnej, o konstrukcji drewnianej, z dachem dwuspadowym, o wymiarach 9,10m x 8,60m, wybudowany w latach 1998-2000. Ustalono, że przedmiotowa nieruchomość nie jest objęta ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a także brak jest jakichkolwiek zezwoleń dotyczących tej nieruchomości. Postanowieniem z "[...]" organ I instancji nałożył na inwestora obowiązek dostarczenia do 31 maja 2018 r. dokumentów mających na celu legalizację zaistniałej samowoli budowlanej, w tym zaświadczenia wójta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku braku obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. Na wniosek inwestora termin dostarczenia wskazanych dokumentów został przedłużony do 30 października 2018 r. Wskazano, że pomimo upływu wyznaczonego terminu inwestor nie dostarczył wymaganych dokumentów, ani nie wystąpił z wnioskiem o ponowne przedłużenie terminu lub zawieszenie postępowania administracyjnego. W dniu 26 listopada 2018 r. inwestor poinformował jedynie, że wniósł zażalenie na postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w O. (dalej jako: RDOŚ) w sprawie odmowy uzgodnienia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na legalizacji samowoli budowlanej. W związku z tym, na podstawie art. 48 ust. 1 P.b., organ I instancji orzekł o nakazie rozbiórki przedmiotowego budynku.