Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 sierpnia 2020 r., sygn. III SAB/Łd 8/20

Policja

Dnia 21 sierpnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 sierpnia 2020 roku sprawy ze skargi W. K. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. w przedmiocie rozpoznania wniosku o wyrównanie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy 1. umarza postępowanie sądowoadministracyjne; 2. stwierdza, że Komendant Wojewódzki Policji w Ł. dopuścił się bezczynności w załatwieniu wniosku skarżącego; 3. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. oddala wniosek o przyznanie sumy pieniężnej.

Uzasadnienie

W. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w sprawie dotyczącej rozpoznania jego wniosku z 12 listopada 2018 r. o ponowne przeliczenie, zgodnie z wytycznymi zawartymi w wyroku Trybunału Konstytucyjnego RP z 30.10.2018 r., sygn. akt K 7/15 (Dz. U. 2018 r. poz. 2102), świadczenia w postaci ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji. Skarżący domagał się stwierdzenia, że organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa oraz o zobowiązanie organu do wydania decyzji administracyjnej dotyczącej złożonego wniosku, tj. wypłaty należności w określonym terminie wraz z ustawowymi odsetkami, a także przyznanie od organu na rzecz skarżącego sumy pieniężnej, o której mowa w art. 154 § 7 p.p.s.a.

Skarżący zarzucił Komendantowi Wojewódzkiemu Policji w [...] działanie na zwłokę, co uniemożliwiło stronie realizację gwarantowanego w art. 66 ust. 2 Konstytucji RP prawa funkcjonariusza Policji do urlopu wypoczynkowego w formie ekwiwalentu z tytułu jego niewykorzystania, pod pozorem konieczności oczekiwania na ustanowienie przez ustawodawcę przepisu, w którym zostanie wskazane, jak należy obliczać wysokość ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. Skarżący zarzucił również naruszenie art. 4 Konstytucji RP w zw. z art. 115a ustawy o Policji poprzez uchylanie się od rozstrzygnięcia w sprawie.