Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 sierpnia 2020 r., sygn. II SA/Bd 546/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi Powiatu [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia woli w sprawie przejęcia szkoły oddala skargę.

Uzasadnienie

Syn. akt II SA/Bd 546/20

UZASADNIENIE

Rozstrzygnięciem nadzorczym nr [...] z dnia [...] marca 2020 r. Wojewoda K. - P. działając na podstawie art. 79 ust. 1 i 5 ustawy z dnia

[...] czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2019 r., poz. 511 z późn. zm.) stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady P. N.

z dnia [...] lutego 2020 r. w sprawie wyrażenia woli w związku z wypowiedzeniem przez gminę K. porozumienia z dnia [...] stycznia 2006 roku pomiędzy P. N., a gminą K. w sprawie założenia i prowadzenia przez gminę K. szkół ponadgimnazjalnych.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego organ nadzoru wskazał, że uchwałą z dnia [...] listopada 2005 r., R. N. zdecydowała o zawarciu porozumienia z Gminą K. w przedmiocie założenia

i prowadzenia szkół ponadgimnazjalnych: technikum ekonomicznego, technikum informatycznego, zasadniczej szkoły zawodowej i szkoły policealnej. Porozumienie między Gminą K. i P. N. zawarte zostało w dniu [...] stycznia 2006 r. i obejmowało założenie i prowadzenie przez Gminę K. szkół, których prowadzenie należało do zadań własnych P. N.. Porozumienie przewidywało możliwość jego rozwiązania za jednorocznym wypowiedzeniem ze skutkiem na koniec roku szkolnego (§ 4 ust. 2).

Powyższe porozumienie zostało wypowiedziane przez Burmistrza K. pismem z dnia [...] kwietnia 2019 r.

Zdaniem organu nadzoru (powołującego się również na Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty) rozwiązanie porozumienia skutkować powinno przejęciem szkół do prowadzenia przez Powiat, a w braku takiego zamiaru, podjęcie procedury likwidacyjnej, na zasadach określonych w art. 89 ustawy - Prawo oświatowe.