Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lipca 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 130/20

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia dyscyplinarnego dotyczące funkcjonariusza Policji oddala skargę.

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w R., (dalej: "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") rozkazem personalnym z [...] października 2019r. (nr [...]), wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096; dalej: "kpa") w związku z art. 39 ust. 1 i art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r., poz. 161 ze zm.; dalej: "ustawa o Policji") oraz § 3 ust. 2 pkt 3 i § 4 Rozporządzenia MSWiA z dnia 17 lipca 2002 roku w sprawie trybu zawieszania policjanta w czynnościach służbowych przez przełożonych (Dz. U. Nr 120, poz. 1029 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania L. M. (dalej: "funkcjonariusz", "policjant" lub "skarżący") utrzymał w mocy rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w G. (dalej także jako "organ I instancji") z [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych na okres 3 miesięcy oraz zawieszenia 50% od najbliższego terminu płatności 50% ostatnio należnego uposażenia.

Organ odwoławczy wskazał na następujący stan faktyczny w sprawie.

Z ustaleń wynikało, że Prokuratura Rejonowa R. - [...], w ramach prowadzonego śledztwa (sygn. akt PR 3 Ds. [...])[...] września 2019 r. przedstawiła skarżącemu zarzuty popełnienia przestępstwa z art. 231 § 2 kk w zb. z art. 266 § 2 kk w zw. z art. 11 § 2 kk w zw. z art. 12 § 2 kk. Zarzucane policjantowi przestępstwo polegało na tym, że w okresie od [...] marca 2016 r. do dnia [...] lutego 2017 r., w krótkich odstępach czasu, będąc funkcjonariuszem pełniącym służbę w Posterunku Policji w B., przekroczył swoje uprawnienia w ten sposób, że działając bez podstawy prawnej i faktycznej uzyskiwał dane dotyczące zdarzeń - kolizji i wypadków drogowych. Następnie działając w celu uzyskania korzyści majątkowej dla innej osoby i ujawnił je osobie nieuprawnionej, która wykorzystała je podczas pozyskiwania klientów w ramach współpracy z Kancelarią Prawną w L.. Działania te prowadzone były na szkodę interesu publicznego oraz interesu prywatnego osób pokrzywdzonych. Ponadto postanowieniem z [...] września 2019 r. Prokurator zastosował w stosunku do policjanta środek zapobiegawczy w postaci zawieszenia go w czynnościach służbowych. Czyn zarzucany policjantowi stanowi przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego.