Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 lipca 2020 r., sygn. V SA/Wa 2080/19

Inne; Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Protokolant st. specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi S. w W. na decyzję Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez S. M. M. w W.M. (dalej: strona, spółdzielnia lub skarżąca) jest decyzja Dyrektora Generalnego K. O. W. R. (dalej: Dyrektor Generalny KOWR lub organ odwoławczy) z [...] września 2019 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora T. K. O. W. Rolnictwa w B. (dalej: Dyrektor Oddziału KOWR lub organ I instancji) z [...] lipca 2019 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nadpłaty w podatku w wysokości 72 189,94 zł.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z [...] sierpnia 2015 r. nr [...] Dyrektor O.T. A. R. R. w B. (dalej: Dyrektor ARR) ustalił dostawcy hurtowemu R. R. (dalej: dostawca hurtowy) wysokości należnej opłaty w wysokości 73 463,82 zł w związku z przekroczeniem przysługującej dostawcy hurtowemu kwoty indywidualnej dostaw (dalej: KI) o 80 827 kg, wskazując przy tym, że opłatę tą należy wnieść podmiotowi skupującemu, tj. S. M. M. w W. M. Następnie, decyzją z [...] września 2015 r. nr [...] Dyrektor ARR rozłożył płatność należnej opłaty za przekroczenie KI na 3 równe raty po 24 487,94 zł., płatne odpowiednio: do dnia 30 września 2015 r., do dnia 30 września 2016 r. i do dnia 30 września 2017 r. Spółdzielnia w imieniu dostawcy hurtowego wpłaciła, przed dniem 1 października 2017 r., całą wymaganą należność.

W dniu 16 maja 2019 r. spółdzielnia złożyła w Oddziale Terenowym KOWR w B. wniosek o stwierdzenie nadpłaty wynikającej z poniesionej i odprowadzonej opłaty za przekroczenie KI w roku kwotowym 2014/2015, ustalonej dla dostawcy hurtowego w łącznej wysokości 72 189,94 zł. W uzasadnieniu wniosku strona podkreśliła, iż podmiot skupujący wywiązał się całkowicie z obowiązków nałożonych przez ustawodawcę pełniąc rolę płatnika, zaś w tym konkretnym przypadku dodatkowo podjął również działania windykacyjne zmierzające do ustalenia majątku dłużnika i odzyskania opłaty poprzez wystąpienie do N. [...] U. S. w B. o wszczęcie egzekucji w stosunku do dłużnika. Postępowanie zostało jednak umorzone z uwagi na fakt, iż dostawca nie pozostawił majątku, z którego możliwe byłoby przeprowadzenie skutecznej egzekucji. Zatem w chwili obecnej strona wyczerpała już wszystkie możliwe środki prawne w celu odzyskania od dostawcy środków pieniężnych na pokrycie długu z tytułu opłaty za przekroczenie KI.