Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 lipca 2020 r., sygn. VI SA/Wa 2328/19

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. Anna Arendt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 lipca 2020 r. sprawy ze skargi ze skargi F. z siedzibą w M. na decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego oddala skargę

Uzasadnienie

Sygn. akt:

VI SA/Wa 2328/19

Uzasadnienie

Fundacja [...] (dalej jako: Fundacja, skarżąca) - zaskarżyła w części obejmującej pkt. 1-5 oraz pkt. 7, czyli w zakresie, w jakim organ odmówił jej zmiany (rozszerzenia) koncesji na rozpowszechnianie programu radiowego ze stacji zlokalizowanej w C. ([...] MHz) oraz w jakim udzielił koncesji [...] S.A., decyzję Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej także jako: "KRRiT") z [...] września 2019 r. o udzieleniu Koncesji Nr [...] spółce [...] S.A. oraz o odmowie zmiany (rozszerzenia) koncesji udzielonej Fundacji [...].

Zaskarżonej decyzji Fundacja zarzuciła naruszenie:

I. prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy:

1. art. 36 ust. 1 pkt 5 ustawy o radiofonii i telewizji w zw. z art. 7 kpa oraz art. 32 Konstytucji RP poprzez przekroczenie granic uznania administracyjnego, które skutkowało udzieleniem koncesji podmiotowi, który w przeszłości naruszał przepisy dotyczące radiokomunikacji i środków masowego przekazu,

2. art. 36 ust. 1 pkt 5 w zw. z art 1 ust 1 ustawy o radiofonii i telewizji oraz w zw. z art. 7 kpa oraz art. 32 Konstytucji RP poprzez przekroczenie granic uznania administracyjnego, które skutkowało udzieleniem koncesji podmiotowi, który wzbudza uzasadnione wątpliwości co do możliwości realizacji przez niego przedstawionych we wniosku o udzielenie koncesji założeń programowych,

3. art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy o radiofonii i telewizji w zw. z art 7 kpa oraz art 32 Konstytucji RP poprzez przekroczenie granic uznania administracyjnego, które skutkowało udzieleniem koncesji podmiotowi z naruszeniem zasady prawidłowego uwzględnienia możliwości dokonania przez ten podmiot koniecznych inwestycji i finansowania programu,