Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 lipca 2020 r., sygn. II SA/Po 464/19

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Dnia 23 lipca 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr) Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lipca 2020 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta P. decyzją z dnia [...] marca 2019 r., nr [...], działając na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "K.p.a.") oraz art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r., poz. 1202 ze zm.; dalej: "Prawo budowlane"), działając z urzędu stwierdził wygaśnięcie:

1. decyzji Starosty [...] z dnia [...] marca 2002 r., nr [...] o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie siedliskowej oraz zbiornika bezodpływowego zlokalizowanych w m. Z. , gmina D., działka nr ewid. [...], wydanej na rzecz E. i W. Ł., sprostowanej postanowieniem z dnia [...] września 2018 r.

oraz

2. decyzji z dnia [...] stycznia 2004 r., nr [...] dotyczącej zmiany ww. pozwolenia na budowę.

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu [...] marca Starosta P. wydał na rzecz E. i W. Ł. decyzję nr [...] r. o pozwoleniu na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie siedliskowej oraz zbiornika bezodpływowego w miejscowości Z., gmina D., na działce nr [...], która następnie została zmieniona decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r., nr [...] oraz sprostowana postanowieniem z dnia [...] września 2018 r.

W związku ze złożeniem do organu wniosku o przeniesienie wskazanego pozwolenia na budowę na rzecz nowego inwestora i odmowie przedłożenia dziennika budowy przez pełnomocnika wnioskodawcy celem udokumentowania, że wskazane decyzje o pozwoleniu na budowę nie wygasły, organ w dniu [...] września 2018 r. wezwał inwestorów - E. Ł. oraz W. Ł. do wyjaśnienia, czy roboty budowlane prowadzone w oparciu o wskazane decyzje zostały rozpoczęte przed upływem 3 lat od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna oraz czy budowa nie została przerwana na czas dłuższy niż 3 lata, pod rygorem wygaszenia wskazanych decyzji o pozwoleniu na budowę.