Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 lipca 2020 r., sygn. III SA/Kr 1287/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Janusz Kasprzycki Sędziowie: WSA Janusz Bociąga WSA Halina Jakubiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 5 listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Komendant Wojewódzki Policji decyzją nr [...] z 5 listopada 2019 r. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji nr [...] z [...] 2019 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy R. P. (dalej skarżącemu) wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy w związku ze zwolnieniem ze służby.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych

i prawnych:

R. P. na podstawie Rozkazu personalnego Nr [...] Komendanta Miejskiego Policji z 21 kwietnia 2017 r. został zwolniony ze służby w Policji z dniem 16 maja 2017 r.

W chwili zwolnienia funkcjonariuszowi pozostało 143 dni niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego oraz 36 dni niewykorzystanego urlopu dodatkowego, łącznie 179 dni.

Wobec powyższego zwolnionemu policjantowi wypłacono ekwiwalent pieniężny w kwocie 31.846,48 zł brutto, tj. za wszystkie dni niewykorzystanych urlopów, przyjmując, że ekwiwalent pieniężny za 1 dzień odpowiadał wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym.

W opublikowanym w dniu 6 listopada 2018 r. wyroku z 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15, publ. Dz. U. z 2018 r. poz. 2102) Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tj.: Dz. U. z 2017 r., poz. 2067 ze zm.) w zakresie, w jakim ustala wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wymiarze 1/30 części miesięcznego uposażenia, jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.