Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 lipca 2020 r., sygn. II SA/Ke 340/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, , po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2020 r. w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Kielcach na postanowienie Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 29 stycznia 2020 r. znak: SPN.I.7534.30.2019 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji.

Uzasadnienie

Wojewoda postanowieniem z [...], po rozpatrzeniu zażalenia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na postanowienie Starosty z [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wywłaszczenia nieruchomości położonej w obrębie 0014 Podzamcze, gmina Piekoszów, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 37/1 o pow. 0,3300 ha, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 kpa, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że wnioskiem z 8 lutego 2019 r. Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Kielcach wystąpił do Starosty Kieleckiego o wywłaszczenie nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, na której znajdują się trwałe ruiny Pałacu w Podzamczu Piekoszowskim wpisane 1 sierpnia 1947 r. do rejestru zabytków województwa kieleckiego pod nr 40. Jako podstawę wniosku powołano art. 50 ust. 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 2067 ze zmianami), zwanej dalej "ustawą o ochronie zabytków" w związku z art. 116 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2204 ze zmianami), zwanej dalej "u.g.n.".

Starosta Kielecki, odpowiadając na powyższy wniosek, poinformował, o treści art. 115 ust. 1 113 ust. 2 u.g.n. oraz wskazał, że działka, na której zlokalizowane są ruiny pałacu Tarłów, w rejestrze ewidencji gruntów gminy Piekoszów obręb 0014 Podzamcze, wykazana we władaniu samoistnym Skarbu Państwa, stanowi grunt o nieuregulowanym stanie prawnym. Dlatego za konieczne uznano wyjaśnienie stanu prawnego tej działki, a w szczególności potwierdzenie lub wykluczenie okoliczności, że jest ona własnością Skarbu Państwa.