Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 marca 2024 r., sygn. II SA/Ol 966/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 marca 2024 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej ul. P. w D. na postanowienie Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji ustalającej odszkodowanie z tytułu ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 13 kwietnia 2023 r., Wspólnota Mieszkaniowa P. w D. (dalej jako: "skarżąca", "strona", "Wspólnota"), wniosła o odszkodowanie z tytułu ograniczenia prawa do nieruchomości. Wspólnota zwróciła się o wypłacenie odszkodowania w myśl art. 128 ust. 4 za szkody wynikłe z ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oraz zmniejszenia jej wartości. Podniesiono, że decyzją z dnia 14 października 2019 r. (...), Wojewoda Warmińsko-Mazurski ograniczył prawo do korzystania z nieruchomości na rzecz (...) Spółka akcyjna dla Wspólnoty Mieszkaniowej P. w D. jako właściciela działki nr (...) o pow.0,2593 ha. Na działce została usytuowana stacja transformatorowa oraz linia energetyczna wraz ze słupem.

Postanowieniem z dnia 5 maja 2023 r., wydanym na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775), dalej jako "k.p.a." w związku z art. 128 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2023 r. poz. 344), dalej jako "u.g.n.", Starosta D. (dalej jako "organ pierwszej instancji", "Starosta"), odmówił wszczęcia postępowania w sprawie decyzji ustalającej odszkodowanie z tytułu ograniczenia decyzją Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 14 października 2019 r. sposobu korzystania z nieruchomości położonej w obrębie geodezyjnym miasto D., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr (...) o pow. 0,2593 ha (KW (...)), stanowiącej współwłasność: E. D. w udziale 352/10000,K.F. w udziale 352/10000, P. A. J. w udziale 352/10000, A.K. w udziale 573/10000, H.K. w udziale 573/20000, J.P. P. w udziale 573/10000, A. R. w udziale 742/10000, Z.S. w udziale 742/10000, G. S. w udziale 352/10000, K.D. Z. w udziale 573/20000, I. Z. w udziale 741/10000, T. i I. B. w udziale 573/10000, B. J. i I. C. w udziale 573/10000, T. J. i D. U.F. w udziale 573/10000, R. i G. G. w udziale 742/10000, T. i N. K. w udziale 352/10000, J.P. i J. P. w udziale 352/10000, J. K. i E.S. w udziale 742/10000, E. i H. A. T. w udziale 741/10000.