Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 lipca 2020 r., sygn. II SA/Gl 179/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Protokolant specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A.Z. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie legalności robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...]r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. (dalej PINB) zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie budowy placu zabaw oraz siłowni zewnętrznej na działce nr 1 położnej w Z. przy ul. [...]. W treści tego pisma PINB przywołał postanowienie własne z dnia [...] r., wedle którego działając na podstawie art. 61a § 1 k.p.a. odmówiono wszczęcia postępowania na wniosek A. Z. i A. Z. (dalej: skarżący). Na skutek zażalenia to postanowienie zostało uchylone przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach (dalej ŚWINB) w części dotyczącej placu zabaw i siłowni zewnętrznej. Zdaniem PINB oznacza to, że w sprawie budowy tych dwóch elementów zagospodarowania terenu konieczne jest wszczęcie postępowania administracyjnego z udziałem m.in. skarżących jako stron postępowania.

Następnie po przeprowadzeniu w dniu [...] r. oraz w dniu [...]r. oględzin decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 51 ust. 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane PINB odmówił nakazania Gminie P. jako inwestorowi - rozbiórki urządzeń placu zabaw oraz siłowni zewnętrznej, zrealizowanej w Z., przy ul. [...], na działce nr 1. Jednak na skutek odwołania skarżącego powyższa decyzja została uchylona przez ŚWINB a sprawa została w całości przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] PINB ponownie odmówił nakazania Gminie P. jako inwestorowi - rozbiórki urządzeń placu zabaw oraz siłowni zewnętrznej, zrealizowanej w Z., przy ul. [...], na działce nr 1. Jako podstawę prawną tej decyzji PINB wskazał m.in. art. 51 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 51 ust. 7 Prawa budowlanego.