Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 29 lipca 2020 r., sygn. II SA/Bd 248/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lipca 2020 r. sprawy ze skargi [...] w Polsce z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia opłaty rocznej oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 248/20

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] października 2019 r., nr [...] Marszałek Województwa K.-P., działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.), art. 12 ust. 16, w związku z art. 22 b ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1161), po rozpatrzeniu wniosku Wójta Gminy C. z dnia [...] października 2019 r. znak: [...], odmówił umorzenia opłaty rocznej za 2019 r., w kwocie [...]zł przysługującej Województwu K.-P. w związku z wyłączeniem gruntu rolnego z produkcji, które nastąpiło pod budowę parkingu na działce nr [...] w miejscowości S., gmina C., naliczonej decyzją Starosty [...] z dnia [...] września 2015 r., znak: [...], należnej od Świadków J. w [...] Komitet Oddziału w N. .

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wskazał, iż w przedmiotowej sprawie spełnione zostały przesłanki z art. 12 ust. 16 ustawy, jednak w ocenie organu opieranie wniosku jedynie na fakcie wpisywania się przedmiotowych działań wnioskodawcy w katalog okoliczności umożliwiających staranie się o ulgę w spłacie zobowiązań z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej, jest błędnym rozumieniem treści tego przepisu. Umorzenie stałej opłaty rocznej, albo odmowa jej umorzenia w trybie ww. przepisu, oparte jest na uznaniu administracyjnym. Organ jest zobowiązany zatem do racjonalnego wyważenia interesu strony i interesu publicznego.