Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. I SA/Ol 43/20

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Sędziowie sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca), asesor WSA Katarzyna Górska,, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 czerwca 2020r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego oddala skargę.

Uzasadnienie

M. M. (dalej skarżący, strona, wnioskodawca, beneficjent, producent rolny) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej Dyrektor ARiMR, organ II instancji, organ odwoławczy) z "[...]" r. nr "[...]" w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu programu rolnośrodowiskowego.

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, że wnioskodawca rozpoczął 15.01.2013 r. realizację 5-letniego zobowiązania rolnośrodowiskowego w ramach Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne w Wariancie 2.2. Uprawy rolnicze w okresie przestawiania) na powierzchni 7,39 ha w ramach programu rolnośrodowiskowego PROW 2007-2013 (karty nr 14/3 i 17/3 akt organu oznaczonych w sposób nietrwały).

W ostatnim roku trwającego zobowiązania rolnośrodowiskowego producent rolny złożył 22.05.2017 r. wniosek o przyznanie płatności na rok 2017, w którym zadeklarował uprawę owsa w ramach płatności ekologicznej PROW 2014-2020 w Pakiecie 11. Uprawy paszowe na gruntach ornych po okresie konwersji na powierzchni 7,38 ha (k. 52/1-52/8). Następnie 17.01.2018 r. (data nadania) beneficjent zgłosił na formularzu zmianę do wniosku o przyznanie płatności na rok 2017 ubiegając się o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej (PROW 2007-2013) w ramach Pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne Wariant 2.1 Uprawy rolnicze (dla których zakończono okres przestawiania) do powierzchni 7,39 ha (k. 64/1-63/1). We wniosku zmieniającym zwrócił się o płatność rolnośrodowiskową w ramach wariantu 2.1 Uprawy rolnicze (dla których zakończono okres przestawiania). Jednocześnie pismem z 17.01.2018 r. zwrócił się o uznanie błędu oczywistego polegającego na zadeklarowaniu płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) zamiast płatności rolnośrodowiskowej (PROW 2007- 2013) (k. 65/1).