Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. III SA/Lu 519/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak Sędziowie: Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant: Starszy asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w H. z dnia 2 sierpnia 2018 r. nr [...]; II. umarza postępowanie administracyjne; III. zasądza od Dyrektora Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz R. K. [...] zł ([...] złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 września 2018 r. Dyrektor Lubelskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania R. K. (dalej skarżący) od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w H. z dnia 2 sierpnia 2018 r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu Programu Rolnośrodowiskowego w wysokości [...] zł, uchylił w całości decyzję organu I instancji i ustalił skarżącemu kwotę przypadająca do zwrotu w wysokości [...] zł (powiększoną o odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych).

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Dyrektor Lubelskiego Oddziału Regionalnego ARiMR (dalej organ II instancji, organ odwoławczy) wskazał, że skarżący w 2011 roku przystąpił do realizacji 5 - letniego programu rolnośrodowiskowego, podejmując zobowiązanie w ramach Pakietu 1 wariant 1.1 Zrównoważony sposób gospodarowania oraz Pakietu 8 wariant 8.3.1 Międzyplon ścierniskowy. Płatności za lata 2011-2012 zostały wypłacone, na podstawie ostatecznych decyzji wydanych przez Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w H.. W roku 2013 (w trzecim roku własnego zobowiązania) skarżący przejął zobowiązanie rolnośrodowiskowe K. W. rozpoczęte w 2012 r. (trwające od 15 marca 2012 r. do 14 marca 2017 r.). R. K. zobowiązał się do kontynuacji realizacji zobowiązania w ramach Pakietu 4 wariant 4.1 do powierzchni 1,66 ha oraz Pakietu 5 wariant 5.1 do powierzchni 0,60 ha.