Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 czerwca 2020 r., sygn. III SA/Kr 81/20

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak (spr.) Sędziowie: WSA Bożenna Blitek WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi M. H. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 20 listopada 2019 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 września 2019 r. Nr [...], na podstawie art. 6a ust. 2 pkt 1, art. 32, art. 114 ust. 1 pkt 2 i art. 115 a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U.2019. 161, z późn. zm.), w zw. z art. 104 kpa dalej UoP, Komendant Powiatowy Policji, po rozpatrzeniu wniosku z dnia 3 grudnia 2018 r. odmówił M. H. wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowi i dodatkowy za rok 2012 i 2013.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji podał, że M. H. był funkcjonariuszem Policji i na podstawie rozkazu personalnego Nr [...] Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] 2013 r. został zwolniony ze służby z dniem 27 lutego 2013 r. zwolnionemu Policjantowi wypłacono wówczas ekwiwalent pieniężny w kwocie 10 719,58 zł brutto za wszystkie dni niewykorzystanego urlopu (wypoczynkowego i dodatkowego). Organ stwierdził, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 pażdziernika 2018 r. sygn. akt K 7/15, w następstwie którego nastąpiła utrata mocy części przepisu art. 115a UoP, tj. w zakresie wielkości "przelicznika", nie przyznało samo w sobie uprawnień byłym policjantom do przedmiotowego ekwiwalentu w innej wysokości, tj. obliczonego według przelicznika np. 1/21 lub 1/22 części miesięcznego uposażenia, tak jak to ma miejsce w innych służbach mundurowych. Powoduje to, że niezbędna staje się nowelizacja UoP, która określi wielkość "nowego przelicznika" i ewentualnie zakres stosowania wprowadzonej nowelizacji, tj. czy nowe zapisy działają wstecz, a jeżeli tak, to do jakiej daty. Takie zdarzenie da dopiero możliwość określenia ewentualnego prawa do ponownego przeliczenia byłym policjantom ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy i czas wolny od służby.