Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 maja 2020 r., sygn. VII SA/Wa 412/20

Budowlane prawo; Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak- Pęczkowska, , Sędzia WSA Tomasz Janeczko (spr.), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 maja 2020 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2019 r., znak: [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ II instancji") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1960 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2019 r., poz. 1438 ze zm., dalej: "u.p.e.a."), po rozpatrzeniu zażalenia Wójta Gminy [...] na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...] WINB", "organ I instancji") Nr [...] z [...] lutego 2019 r., znak: [...] w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia z powodu uchylania się od wykonania określonego obowiązku, utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Postanowienie organu II instancji zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

[...] WINB decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r., Nr [...], nakazał Wójtowi Gminy [...] (dalej: "Zobowiązany") usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości związanych ze stanem technicznym wiaduktu drogowego, usytuowanego w ciągu drogi gminnej nr [...][...] w miejscowości [...], zlokalizowanego nad linią kolejową nr [...] w km 31,446, na działce o nr ew. [...] w obrębie [...], poprzez: - uzupełnienie ubytków betonu na powierzchni gzymsów, pomostu oraz w miejscach dylatacji, - uzupełnienie ubytku betonu na odsłoniętych końcówkach belek stalowych zatopionych w oczepie oraz na krawędzi oczepu, - naprawienie zaprawami typu PCC wszystkich bocznych powierzchni belek prefabrykowanych, filarów i przyczółków z piaskowaniem i zabezpieczeniem antykorozyjnym odsłoniętego zbrojenia, - naprawienie bitumicznych przekryć dylatacyjnych, - zabezpieczenie antykorozyjne wszystkich powierzchni betonowych elementów konstrukcyjnych wiaduktu, - zamontowanie nowych barieroporęczy i osłon przeciwporażeniowych na wiadukcie, - uszynienie obiektu - przewodzące prąd elektryczny, elementy konstrukcji wiaduktu właściwe działanie urządzenia ochronnego potwierdzić pomiarem, - uzupełnienie brakujących elementów betonowych stożków nasypów przy przyczółkach, - uzupełnienie ubytku gruntu w skarpach nasypu przy podporach skrajnych, oczyszczenie z roślinności i naprawa schodów skarpowych wraz z montażem poręczy po prawej stronie schodzącego.