Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 maja 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 105/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...]sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenie wysokości tej opłaty stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Miasta Pionki (dalej: Rada, organ) w dniu 12 sierpnia 2019 r podjęła uchwałę nr XII/82/2019 w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty, stawki za pojemnik

o określonej pojemności oraz ryczałtowej stawki za rok od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.

Pismem z 31 grudnia 2019 r. Prokurator Rejonowy w Zwoleniu wniósł skargę na ww. uchwałę zarzucając istotne naruszenie:

1. art. 4 ust. 3 i art. 14 ust. 1 ustawy z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1461, dalej: u.o.a.n.), art. 2 i 94 Konstytucji, art. 42 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2019 r., poz. 509 z póź. zm., dalej: u.s.g.) poprzez wadliwe określenie

w § 7 uchwały terminu wejścia w życie uchwały na skutek wskazania dwóch terminów wejścia w życie przedmiotowej uchwały;

2. art. 6j ust. 3 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku