Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 maja 2020 r., sygn. II SA/Rz 265/20

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Piotr Godlewski /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Opioła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2020 r. sprawy ze skargi Rady Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z dnia 17 stycznia 2020 r. nr P. II.4131.2.9.2019 w przedmiocie ustalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród ze specjalnego funduszu nagród, dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina i Miasto Rudnik nad Sanem I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz skarżącej Rady Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 265/20

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi Rady Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem jest wydane na podstawie art. 85, art. 86, art. 91 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r., poz. 506 ze zm., dalej: u.s.g.) oraz art. 30 ust. 6, art. 39 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r., poz. 967 ze zm.) rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z 17 stycznia 2020 r. nr P.II.4131.2.9.2020, stwierdzające nieważność § 4 ust. 3 uchwały Rady Miejskiej w Rudniku nad Sanem z 13 grudnia 2019 r. nr XV/104/2019.

Uchwałą tą RM w Rudniku nad Sanem - działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 u.s.g. oraz art. 30 ust. 6 i 6a w zw. z art. 91d pkt 1 ustawy Karta Nauczyciela ustaliła regulamin określający wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania