Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 maja 2020 r., sygn. I SA/Go 86/20

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Asesor WSA Zbigniew Kruszewski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 maja 2020 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 rok oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2020 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO lub Kolegium) po rozpoznaniu odwołania Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo (dalej: Nadleśnictwo) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy określającą Nadleśnictwu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 r. w kwocie 318.647 zł.

Jako podstawę procesową swego rozstrzygnięcia SKO wskazało m. in. art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900 ze zm., dalej: "o.p.").

Z uzasadnienia decyzji SKO wynikał następujący stan sprawy.

Wójt Gminy określił Nadleśnictwu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2015 w kwocie wyższej od deklarowanej przez Nadleśnictwo, które w deklaracji na podatek od nieruchomości wykazało je w wysokości 3.044 zł. Wójt ustalił, że w deklaracji podatnik wadliwie nie uwzględnił podlegających opodatkowaniu od gruntów położonych pod napowietrznymi elektroenergetycznymi liniami przesyłowymi. Wójt przyjął bowiem, że grunty o łącznej powierzchni 404.620 m kw., figurujące w ewidencji gruntów jako lasy ("Ls") i grunty rolne ("Ps", "R", "Ł") były zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej przez operatorów elektroenergetycznych linii przesyłowych (E sp. z o.o. i P ["P"] S.A.), korzystające z nich na podstawie zawartych z Nadleśnictwem umów o ustanowienie służebności przesyłu (odpowiednio z [...] grudnia 2014 r. i [...] maja 2014 r.). Zdaniem Wójta, opodatkowane grunty znajdowały się w posiadaniu Nadleśnictwa. Do opodatkowania zastosował stawkę jak dla gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej (art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. a/ ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm. - dalej: "u.p.o.l.")