Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2020 r., sygn. II SA/Ol 171/20

Ochrona zdrowia

Dnia 23 kwietnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 kwietnia 2020 roku sprawy ze skargi Spółki A na postanowienie Dyrektora W. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w O. z dnia ..., nr ... w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania konkursowego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie z dnia ...; II. zasądza od Dyrektora W. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w O. na rzecz skarżącej Spółki kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych przekazanych wraz ze skargą wynika, że w dniu 7 stycznia 2020 roku "[...]" Sp. z o.o. w E. (skarżąca) na podstawie art. 154 ust. 1 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych złożyła w siedzibie "[...]" Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia pismo zatytułowane "odwołanie" dotyczące postępowania konkursowego w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w trybie konkursu ofert w rodzaju ambulatoryjna opieka specjalistyczna w zakresie badań rezonansu magnetycznego na obszarze powiatu E. na okres od 20 stycznia 2020 roku do 30 czerwca 2021 roku.

W uzasadnieniu skarżąca powołała się na naruszenie art. 134 ust. 1 i 2 wspomnianej ustawy, tj. zasady równego traktowania wszystkich świadczeniodawców ubiegających się o zawarcie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i zachowanie uczciwej konkurencji oraz udostępniania na takich samych zasadach wszelkich wymagań, wyjaśnień i informacji, a także dokumentów związanych z postępowaniem w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.

Postanowieniem z dnia "[...]" Dyrektor "[...]" Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (organ) odmówił wszczęcia postępowania uznając, że skarżąca nie była uczestnikiem przedmiotowego postępowania konkursowego, w związku z powyższym nie posiada przymiotu strony, a tym samym nie przysługiwało jej prawo do złożenia odwołania od rozstrzygnięcia postępowania konkursowego, w wyniku, którego wybrano oferenta spółkę "[...]" S.A. w K. do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej.